解池的“盐钞法”,亦为蔡京所变乱。先是“盐钞法”之行:积盐于解池,积钱于京师榷货务,积钞于陕西沿边州郡。入边刍粟的,得了券,或到京师取钱,或到解池取盐。当时愿得解盐的甚多。蔡京要行聚敛之策,就把解池盐钞,改在京师发卖。却又才发钞,就换钞;既换钞,又立个名目,叫人贴输钱;一共要出三次钱,才拿得到盐。有出了一次两次,以后出不起的,就把他所输的钱,全行干没。数十万金的券,顷刻都成废纸。做这卖买的人,有“朝为豪商,夕同流丐”,赴水投缳而死的。这简直是抢劫了。南渡以后,赵开所行的盐法,是和他所行的茶法一样的,而稽查得更为严密。
又有所谓“和籴”及“和买”:“和籴”是(一)什么地方丰收了,便派人去增价籴谷;(二)或者什么地方要米谷,而转运为难,便派人去设法收买。这种办法,其初大概是注重于边郡的,到后来才推广到内地。“和买”则所买的是布帛。亦有预先给钱,随后输帛的,则谓之“预买”。“和籴”也有预给钱的,便是陕西所谓“青苗钱”。但是天圣以后,罢不复给。这本是同百姓做卖买的事,并不是收税。然而到后来:便有(一)强买;(二)仰价;(三)不即给价;(四)给价不足;(五)但给“官告”、“度牒”等不值钱不能流通之物;(六)和籴则每石取“耗”;(七)预买则按户硬配;(八)或外加名目收钱;(九)或预买的帛,令折输钱;(十)或预付的钱,重取其息等等弊病,已不啻加重人民的负担。到南渡以后,就一概变为“折帛钱”,变成一种赋税了。